市司法局2019年工作总结和2020年工作安排
发布时间:2020-05-18 09:05
来源:池州市司法局 浏览次数:
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今年以来,全市司法行政系统认真贯彻落实市委市政府和省司法厅工作部署,立足“一个统筹、四大职能”, 履职尽责、奋发有为,努力开创司法行政工作新局面。
一、工作开展情况
(一)管党治党拓展深化。强化思想免疫。深入开展“不忘初心、牢记使命”“坚定信仰、信念、信心”等警示教育。组织领导干部讲党课、主题党日等活动。落实意识形态工作责任制。强化组织引领。完成局机关党委换届选举,新组建3个律师事务所独立党支部,成立市律师行业党群服务活动中心,14家律师事务所实现党组织全覆盖。强化正风肃纪。完成2016年-2018年财务检查问题整改工作。开展科级干部廉政谈话和新任命科级干部任职集体谈话20余人次。
(二)法治建设根基夯牢筑实。统筹推进依法治市工作。先后召开市委全面依法治市委工作会议、办公室第一次、第二次会议及各协调小组副组长和联络员会议,召开了全国法治政府建设示范创建申报部署会暨依法治市工作座谈会、推进依法行政工作领导小组会议,举办了习近平全面依法治国新理念新思想新战略报告会,组织实施8件“法治为民办实事”项目。制定印发了委员会、办公室、各协调小组人员名单,工作规则、细则、要点等文件;建立全面依法治市四项制度和法治信息旬报制度。会同市委政法委等6部门采取“四不两直”方式,开展食品药品监管执法司法专项调研督察;组织开展保护民营企业发展专项督察。积极推进重点领域立法。加强2019年度立法计划执行情况的督促检查和协调指导。组织调研、起草《池州市海绵城市建设管理条例》(草案),报经市政府常务会议审议通过后,提请市四届人大常委会第十二次会议审议;组织调研、起草《齐山-平天湖风景名胜区管理条例》(草案),报经市政府常务会议审议通过后,提请市人大常委会按计划进行审议。积极推进市政府规章制定工作。加强政府重大决策事项合法性审查工作。修订《池州市人民政府重大行政决策程序规定》及八个配套制度,组织开展政府重大决策事项征求意见200余项、开展尽职调查10余件、开展法律分析论证座谈会30余场次。办理法律事务、重大协议41件。加强规范性文件审核和清理工作。加强改革后规范性文件的适用、衔接工作。审查规范性文件40余件,出具审核报告31份。向省政府、市人大常委会报备规范性文件13件,报备率100%。开展2009年以来以市政府或政府办名义发布的涉及机构改革的275件规范性文件清理,拟保留、继续有效文件207件;拟废止文件61件;需修改完善重新发布文件7件。推进严格公正文明执法。全面推行行政执法“三项制度”。完成全市800余名行政执法人员资格认证通用法律知识考试工作。推进行政复议应诉工作。共办理行政复议申请33件,综合纠错率28.57%;办理省政府受理市政府为被申请人或第三人案件18件;办理国务院裁决案件1件。市、县区36个行政复议部门机构、人员账号注册、案件补录和登记工作全部完成。
(三)维护稳定坚决有力。特殊人群监管教育不断加强。组织特殊人群参加革命传统教育活动12场次356人次,依法提请特赦22人。通过“黄丝带帮教行动”等,帮扶1500人次。电子监管728人。在册社区服刑人员879人,安置帮教对象1790人,无脱管、漏管,未发生重大群体性事件。人民参与法治彰显特色。开展“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”等活动,出台“温暖调解”品牌规范指引,成立商会人民调解委员会。推进县(区)、乡镇、村居“三级联调”,人民、行政、司法调解“三调联动”,人民调解、法律服务、法治宣传“三项联手”“三三三”工作机制。全年调解纠纷16592件,调解成功率98.63%。司法所建设不断夯实。开展司法所建设规范提升工程,完成80%以上老旧司法所业务用房翻新改造,100%司法所建成形象识别系统。司法所与省、市、县司法行政机关实现专网互联。
(四)法治宣传深入推进。创新普法形式载体。坚持“谁执法谁普法”,采取微博微信“指尖”普法、以案释法等形式,开展江淮普法行、宪法进万家、送法进万企、扫黑除恶专项斗争知识有奖竞答、依法治市有奖竞答等活动,参与人数达34万人次。紧抓普法关键重点。突出以宪法为核心的法律体系学习宣传,落实党委(党组)中心组学法、公务员年度学法、宪法宣誓,举办领导干部法治培训班;开展拒绝第一口毒品、晨读宪法等活动,建设青少年法治教育基地14个。营造浓厚法治氛围。建设法治文化创作基地2个。在青阳腔、罗城民歌、青阳农民画等非遗项目作品创作中融入法治元素,组织原创法治动漫《宪法就在身边》、法治农民画《宪法法律知识竞赛》等100余个优秀法治文化作品进村展演,民歌《当好人民普法员》在司法部微信公众号展播,编辑“法律明白人”“法治小故事”“青阳农民画册”6000余本。入选国家级民主法治示范村6个、省级29个、市级121个。
(五)法律服务提质增效。公共法律服务体系建设不断夯实。建成公共法律服务中心6个,乡镇工作站56个,村居工作室498个。325名律师等法律服务工作者进驻682个村(社区),举办讲座361场次,解答咨询5590人次。法律服务监管不断加强。强化法律服务机构、人员考核管理,律所考核合格率100%,优秀率35.7%;公证机构合格率100%,优秀率50%;申请注销“四类外”司法鉴定所3个。评查法律服务行业卷宗1848份。法律服务成效不断提升。全市律师办案8665件,同比上升14.8%;鉴定办案1363件,同比上升32.07%;公证办案11145件;法援办案2531件。受理律师投诉案件8件,给予1名律师中止会员权利3个月行业处分和停止执业3个月行政处罚;司法鉴定、法律援助投诉率为零;累计解答咨询12639人次,咨询满意率98%,案件满意率98%。
(六)法治扶贫深入推进。强化扶贫工作责任制,调整充实局扶贫领导小组,选派3名干部驻村扶贫,落实19名同志与黄泥村21户36人进行结对联系帮扶。实施“法律明白人”“法治带头人”双培养工程,首批确定“法律明白人5362人、“法治带头人”1859人,覆盖43个乡镇、514个村、4037个村民组。推进贫困村法治文化基地建设,新增祝山村、黄泥村2个贫困村法治文化公园(广场),今年以来累计帮扶20余场次,组织落实扶贫资金25.4万元。
二、下一步工作思路及打算
(一)推进全面从严治党。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,落实全面从严治党主体责任和意识形态责任制。
(二)推进全面依法治市。深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,切实履行好市委全面依法治市办各项职责。全面打好“七五”普法规划收官之战。
(三)全面推进依法行政。组织实施地方立法计划,开展重大行政决策事项和规范性文件合法性审查工作,推进行政综合行政执法改革,规范行政执法行为,做好行政复议应诉工作,确保2020年如期实现基本建成法治政府目标。
(四)切实维护社会安全稳定。纵深推进扫黑除恶专项斗争,强化社区矫正对象监管,加强矛盾纠纷排查化解,全面促进社会稳定。
(五)不断完善公共法律服务体系建设。健全公共法律服务管理体制机制,优化整合法律服务资源,规范政府购买法律服务模式,进一步降低法律援助门槛,强化法律服务行业监管。
(六)着力夯实司法行政发展根基
加强司法所建设,落实“数字法治、智慧司法”信息化体系建设任务。深化干部队伍建设,打造忠诚、干净、担当干部队伍。