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市委政法委:
根据市政协五届四次会议第085号提案“关于推广‘新时代六尺巷工作法’, 打造矛盾纠纷预防化解‘池州样板’的建议”,结合市司法局相关职能,现将协办意见汇报如下:
(一)以防为先,夯基固本强化源头治理。一是设立百姓评理说事“点”。全市设立632个“百姓评理说事点”,运用“说事、商议、承办、评价”四步法,推进“村民的事情自己办、众人的事情商量着办”,实时采集矛盾纠纷信息线索,将矛盾纠纷化解在当地,消灭在萌芽状态。二是整合纠纷多元化解“线”。整合全市医疗、信访、行政、婚姻、商事等解纷资源,做好“融合”文章,依托贵池区矛调中心,设立对外窗口,将适宜调处的法院诉前调案件、公安警情类纠纷、信访类纠纷引流至中心,推进警源诉源访源“三源共治”。三是扩大调解组织覆盖“面”。健全市、县、镇、村四级人民调解组织,构建形成56个镇街调委会为主导,683个村居调委会为基础,60个行专调委会为延伸,18个个人品牌“调解室”为补充的多层次、宽领域调解组织网格体系。
(二)以合为本,多元联动推进多元共治。一是“诉调”对接推深做实。先后出台《完善矛盾纠纷多元化解机制实施方案》《行政争议诉前调解工作的实施办法》《关于加强诉调对接工作的若干规定》等文件。特邀调解员深度参与人民法院婚姻家庭、物业纠纷、交通事故损害赔偿等纠纷的调解工作。二是“访调”对接全面推进。印发《池州市关于切加强访调对接工作实施意见》,明确调解纠纷范围、信访事项调解工作程序、部门工作职责、人员配备及监督考核等,对于重大信访矛盾纠纷,选派资深律师参与化解。三是“警民”“五联”持续深化。在全市公安派出所、司法所建立“五联”工作机制(信息联通、基层联访、问题联治、品牌联创、成果联享),与基层网格化管理相融合,两所定期召开分析研判会,推送重点矛盾纠纷信息,实现矛盾纠纷快速化解。
(三)以智为力,信息赋能推进和谐共享。一是赋能“四级流程”。充分发挥行专调委会和司法所工作人员、乡镇和村居调解员等基层一线力量,对辖区内各类矛盾纠纷及时排查调处和采集,实现“纠纷预警实时报告、纠纷动态实时掌控、纠纷排查调处到位、矛盾纠纷妥善化解”。二是赋能“三诊举措”。深入推进调解员一线“巡诊”,司法所“巡诊+门诊”,及时采集辖区矛盾纠纷排查调处、重点人群走访摸排等信息,对涉及多部门的疑难纠纷,导入“一站式”中心“会诊”化解。三是赋能“两个实现”。创新“智慧调解”数字化实践样板,打造全链条线上解纷通道,缩短调解案件办理周期,实现更多的矛盾纠纷“一线式”化解,更难的矛盾纠纷“一站式”攻坚。
池州市司法局
2025年6月20日
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