市委社会工作部：

根据市政协五届四次会议第035号提案“关于践行新时代‘六尺巷工作法’，创新池州基层治理新模式的建议”，结合市司法局相关职能，现将协办意见汇报如下：

基层治理是国家治理的基石，党的二十届三中全会强调，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。习近平总书记考察安徽六尺巷时，要求“发挥好中华民族讲求礼让、以和为贵传统美德的作用”。近年来，市司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极运用“新时代六尺巷工作法”，多措并举做细做实调解“文章”，为基层社会治理注入强劲动能。

1.以防为先，夯基固本强化源头治理。强化源头治理，完善“常态化排查+风险研判”防控机制。突出统筹推进，紧密结合司法行政工作实际，扎实开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理，组织动员全市司法所和基层人民调解组织开展矛盾纠纷排查走访。突出重点人群，加强风险源头防控，全面、深入排查社区矫正对象、刑满释放人员等群体矛盾纠纷，及时进行风险分析研判，分层分类化解。健全市、县、镇、村四级人民调解组织，构建形成56个镇街调委会为主导，683个村居调委会为基础，60个行专调委会为延伸的多层次、宽领域调解组织网格体系。设立632个“百姓评理说事点”，运用“说事、商议、承办、评价”四步法，推进“村民的事情自己办、众人的事情商量着办”贵池区升级改造矛盾纠纷调处化解中心工作，将适宜调处的法院诉前调案件、公安警情类纠纷、信访类纠纷引流至中心，推进警源诉源访源“三源共治”。先后成立青阳县“施世庆调解室”、贵池区“书香调解室”、东至县“老郑调解室”等18个调解品牌。

2.以合为本，多元联动推进多元共治。印发《池州市关于切加强访调对接工作实施意见》，成立“访调对接”工作领导小组，明确可以调解的矛盾纠纷范围、信访事项调解工作程序、部门工作职责，并对派驻信访事项人民调解组织人员配备及监督考核等作出规定，对于重大信访矛盾纠纷，选派资深律师帮助攻坚，推动化解信访积案。东至县以花园乡为试点，首创“红星工作法”，青阳县乔木乡用“三心”赢民心，推进“信访+调解”，成效显著。“警民”“五联”持续深化。在全市公安派出所、司法所建立“五联”工作机制（信息联通、基层联访、问题联治、品牌联创、成果联享），司法所、派出所定期召开分析研判会，推送重点矛盾纠纷信息，充分发挥警调对接机制优势，与基层网格化管理相融合，实现警调室、调委会联合行动，实现矛盾纠纷快速化解。

3.以智为力，信息赋能推进和谐共享。积极推进全省基层治理信息化平台应用，明确市县乡村四级职责，对辖区内各类矛盾纠纷及时排查调处和采集上报，实现“纠纷预警实时报告、纠纷动态实时掌控、纠纷排查调处到位、矛盾纠纷妥善化解”。通过数字赋能，及时采集辖区矛盾纠纷排查调处、重点人群走访摸排等信息，实现信息资源共享、动态实时追踪、工作联通联动，实现更多的矛盾纠纷“一线式”化解，更难的矛盾纠纷“一站式”攻坚，进一步健全完善“一站式+一线式”特色解纷体系。

 

 

池州市司法局  

2025年6月20日