市营商环境办：

现就市五届人大四次会议第76号建议《关于持续优化我市营商环境，引导中小型民营经济健康发展建议》，提出以下协办意见：

一、工作开展情况

（一）深化“无证明城市”建设。修改完善《池州市证明事项免提交清单（2.0版）》，通过电子证照共享、数据核验等替代方式实现“减证便民”向“无证利民”转变。依托“五免助手”平台贯通线上线下服务渠道，累计办理证明免交事项3338件，其中部门帮代办2136件，切实减轻企业及群众负担。

（二）大力推行包容审慎监管。动态调整形成《池州市轻微违法行为免予行政处罚清单(3.0版)》，涉及20个部门445个事项。2024年累计免罚市场主体1600余个，减少企业损失近2000万元。创新推行“三书同达”制度，覆盖全市20余家执法机关，针对924件涉企处罚同步送达信用修复、行政合规建议书1848份，协助完成信用修复688条，推动执法模式从“一罚了之”向“一帮到底”转变。

（三）规范涉企行政检查。梳理并公布51家行政检查主体；初步梳理形成953项涉企检查事项清单，制定932条年度检查计划；依托“皖政通”“皖企通”平台创新研发“综合查一次”应用场景，实现执法信息共享，检查结果同步推送市城运中心、执法部门和企业，避免重复检查。

 二、下一步计划

一是融合优化，纵深推进“五免之城”建设。协调各部门做好“五免”各实施方案任务按时推进，牵头组织做好“证明免交”“轻微免罚”事项清单的动态调整、公布、实施工作，配合做好“五免助手”软件研发工作，推深做实“五免”工作取得更多成效。

二是精确谋划，持续提升行政执法质效。全面推行“综合查一次”制度，编制“综合查一次”检查事项清单，建立跨部门、跨领域、跨层级执法协调联动机制。组织开展全市规范涉企行政执法专项行动，聚焦违规异地执法、趋利性执法、乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等违规执法问题，畅通监督渠道，严格做好自查自纠、检查督察、案件查处、问题纠治等工作，切实提升执法温度与质效。

 

 

池州市司法局    

2025年5月28日