2023年人民调解经费使用及工作开展情况

 

经费使用情况如下： 

 

 

工作开展情况如下：

（一）加强人民调解组织规范化建设，助力基层社会治理成效提升

一是设立百姓评理说事“点”。全市设立537个“百姓评理说事点”，发挥说事议事的载体功能，既接地气又出亮点，今年以来，收集矛盾纠纷信息线索4456条，化解矛盾纠纷4398件，开展法治宣传2000余次。全市先后成立青阳县“施世庆调解室”、贵池区“书香调解室”、东至县“老郑调解室”等18个调解品牌，2022年以来，成功化解重大疑难纠纷551件。

二是整合纠纷多元化解“线”。整合全市医疗、信访、行政、婚姻、商事等解纷资源，入驻市人民调解中心，形成矛盾纠纷多元闭环化解机制，“一站式”处理疑难复杂矛盾纠纷。中心成立以来，累计接待3000余人次，受理案件398件，调结案件271件，涉案协议金额4229.72万元。

三是扩大调解组织覆盖“面”。健全市、县、镇、村四级人民调解组织，市、县（区）调解中心达到全覆盖，以57个镇街调委会为主导，682个村居调委会为基础，60个行专调委会为延伸的多层次、宽领域调解组织网格体系，已涵盖道路交通、医疗、物业、商事、知识产权等众多领域。截至目前，全市各类调解组织共配备专兼职调解员3178人，其中专职调解员756人，镇（街）调委会配备116人，村（居）调委会配备447人，行专调委会配备186人。

（二）强化信息赋能，构建“一站式+一线式”特色解纷体系

一是赋能明晰“四级流程”。在全省率先建设应用“池州智格”信息化平台，及时采集辖区内各类矛盾纠纷排查调处信息，确保各部门信息资源共享，纠纷动态实时追踪，工作联通联动。

通过梳理赋能，市县乡村四级职责清、底数清、措施清、效果清。对全市57个镇街（含青阳开发区）、682个村居调委会实行网格细分，注册调解员1468人，按照数字化后的“日周月季”工作清单，组织开展矛盾纠纷排查调处，市县两级实现信息化交办、转办、提办、督办。

二是赋能推行“三诊举措”。调解员深入一线“巡诊”，主动上门“查”“听”“看”，排查摸清群众诉求，自3月1日“池州智格”上线以来，第一时间、第一现场、第一措施排查化解纠纷2368件；司法所积极参与“巡诊”，一线解题，针对“巡诊”中发现的一时难以解决的纠纷，开好“门诊”，深入研究，及时化解纠纷2150件；针对重大、疑难、复杂纠纷，由市、县（区）调解中心组织，行专调委会牵头，相关部门参与，第一时间导入“一站式”中心“会诊”，今年以来，调处涉及多部门的疑难纠纷312件。

三是赋能做到“两个实现”。今年以来，全市共调解案件总数6875件，调解成功6824件，调解成功率99%，与去年同期相比，提升1个百分点。调解成功总数中，一线化解高达92.6%，一站攻坚为7.4%，实现更多的矛盾纠纷“一线式”化解，更难的矛盾纠纷“一站式”攻坚，“一线式+一站式”特色解纷体系初步构建。

（三）完善多元化解机制，提升矛盾纠纷多元化解质效

一是推深做实诉调对接工作。先后出台《完善矛盾纠纷多元化解机制实施方案》《行政争议诉前调解工作的实施办法》《关于加强诉调对接工作的若干规定》等文件，规范有序做好“警调对接”“诉调对接”“访调对接”等工作，加强行业性专业性调解工作，促进矛盾纠纷得到更加便捷、经济、高效的解决。今年年以来，全市各级人民调解组织接受委托移送调解案件56件，市调解中心受理法院系统委派案件113件，调解成功34件。

二是建立“五联”工作机制。在全市公安派出所、司法所建立“五联”工作机制（信息联通、基层联访、问题联治、品牌联创、成果联享），司法所、派出所定期召开分析研判会，推送重点矛盾纠纷信息，充分发挥警调对接机制优势，与基层网格化管理相融合，实现警调室、调委会联合行动，实现矛盾纠纷快速化解，今年以来，警民联调共化解疑难复杂纠纷254件。

三是强化专职调解员能力提升。强化专职调解员选聘、管理、考核、培训等制度落实，通过在岗学习、实地交流、集中培训、技能竞赛等形式，促进业务能力提升，今年以来全市共培训200余场次。通过“池州智格”数据分析，增强人民调解员对“一线式+一站式”解纷体系的运用能力，创新提出矛盾纠纷排查化解“三多”工作法，推动调解人员“多走几步路”，不放过每一处风险隐患；倡导“多劝几句话”，不遗漏每一个解纷细节；鼓励“多报告几次”，不放弃每一次解纷希望。