2024年4月1日，池州市司法局印发《民营企业家约见池州市司法局负责人制度》（以下简称《约见制度》）。根据“谁起草、谁解读”的原则，现由市司法局解读如下：

一、制定背景及依据

为贯彻落实《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，进一步优化法治化“‘池’久满意”营商环境，池州市司法局出台了《约见制度》，旨在通过加强司法行政机关与民营企业的直接沟通，及时解决企业在生产经营过程中遇到的法律问题和困难，为民营企业提供更加公平、透明、可预期的法治保障。

二、制定意义和总体考虑

《约见制度》加强了司法行政机关与民营企业的直接沟通，及时解决企业在生产经营过程中遇到的法律问题和困难，从而进一步优化法治化营商环境，为民营企业提供更加公平、透明、可预期的法治保障；为民营企业提供了一个与司法行政机关负责人直接交流的平台，有助于确保企业的合理诉求和关切得到及时、有效的回应和处理，从而依法保障民营企业的合法权益。

三、研判和起草过程

（一）前期准备。按照安徽省司法厅关于印发《安徽省司法厅2024年工作要点及任务分工》的通知（皖司发〔2024〕67号），提出制定《约见制度》的具体要求。

（二）文稿起草。池州市司法局结合我市实际，拟制了《约见制度（征求意见稿）》。

（三）征求意见。2024年3月，向各县（区）司法局，局机关各科室、各直属机构征集相关意见和建议。

（四）文件审查。2024年3月29日，市司法局合法性审查科进行审查，经审查，符合法定权限，程序合法，未发现存在违反法律法规规章规定的内容。

（五）印发实施。2024年4月1日，《约见制度》按程序审签后印发实施。

四、主要内容

（一）约见主体。申请约见主体为在池州市境内从事生产经营活动的民营企业家，每个企业代表不超过5人。

接待包括包括市司法局主要领导、分管领导或受其委托的调研员，必要时可邀请律师、司法鉴定人、公证员、仲裁员等参与。

（二）约见事项。约见活动适用于民营企业家对涉及司法行政有关工作的政策咨询、工作建议、举报投诉等约见需求，包括但不限于律师、公证、司法鉴定、民商事仲裁、基层法律服务、行政复议、纠纷调解、执法监督、政策兑现、“五免之城”等内容。

（三）约见流程。1.发起申请。民营企业家可以通过电话、邮箱预约。约见形式一般为现场约见。2.约见审核。根据企业家预约登记的问题，报局主要领导审批后，决定是否受理，并确定接待负责人、接待时间、参加科室等，同时通知企业家接待地点和接待时间。3.组织实施。主要领导或分管领导与企业家会谈，详细了解企业家反映的问题，提出解决问题的意见建议。针对企业家提出的问题，需进一步调查处理的，将问题交由相应科室进行处理，处理情况需经分管领导把关并报主要领导审核。承办科室一般应在30日内办结；情况复杂的，经局领导批准后，可适当延期，同时应告知企业家延期理由。办理结果由科室按程序请分管领导审阅并经主要领导签批后，书面反馈企业家。

 

政策咨询单位：池州市司法局

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