池州市司法局“党建+法治扶贫”助力脱贫攻坚

今年以来，池州市司法局积极探索“党建+法治扶贫”工作模式，针对城乡群众生产生活、复工复产需要，实施法律服务四项便民举措，为全市脱贫攻坚提供了坚强的法治保障。

一是开展法治宣传，营造浓厚的法治扶贫氛围。以“在职党员进社区”活动为抓手，结合脱贫攻坚行动，组织机关党员干部、党员律师团、法律服务志愿者开展法治宣传进村（社区）、人民调解进基层、法律援助进万家、疫情防控捐赠等系列志愿法律服务活动，针对全市各贫困村贫困群众急需解决的突出法律问题开展普法，通过发放资料、现场咨询等形式，宣讲《宪法》《婚姻法》《农村土地承包法》《物权法》《环境保护法》《中华人民共和国民法典》等农村常用法律法规以及和贫困户生产生活密切相关的法律知识，教育引导农村干部群众尊法学法守法用法，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治意识，全面提升贫困人口法治素养。此外，市司法局为青阳县黄泥村提供2万元资金支持，帮助建成一个以法治元素为主，集健身、休闲、普法为一体的法治文化主题公园，使休闲的村民在潜移默化中接受法律知识，强化法治理念。

 二是拓展法律援助服务，不断提升应援尽援水平。坚持以人民为中心，将建档立卡的贫困户尤其是贫困老人、农村留守儿童、残疾人、妇女及农民工等作为法律援助重点对象，将追讨欠薪、工伤赔偿、劳动保障、婚姻家庭、医疗纠纷、事故赔偿、征地拆迁、土地流转等事项作为法律援助重点事项，组织党员律师及法律援助人员提供精准法律援助；深入推进“互联网+法律援助”，依托安徽法网、政务服务网和省“12348”公法热线等服务平台，多点开设“法律援助淘宝店铺”，着力推广法律援助“预约办”、“在线办”、“网上办”、“掌上办”，引导困难群众获取法律咨询，申请法律援助。截至目前，全市共计受理网上申请法律援助案件105件。开展“法援惠民生，扶贫奔小康”活动，扩大法律援助覆盖面，对疫情防控一线的医务人员、军人、人民警察、社区工作者、志愿者等法律援助申请免予经济困难状况审查；对因疫致贫的劳动者、个体工商户及因疫返贫群众，免于经济困难审查。截至目前，全市共受理法律援助案件2355件。其中：为1083名农民工、271名一般贫困者、58个低保户提供法律援助。

三是培育贫困村“法律明白人”，广泛开展扶贫专项法律服务活动。大力推进一村一法律顾问，从律师、公证员、法官、检察官等队伍中遴选325人担任村(居)法律顾问，按照“1名法律顾问+20名法律志愿者+若干居民”架构组建村（居）法律服务微信群，24小时提供线上法律宣传和咨询服务。实施“法律明白人”“法治带头人”双培养工程，建立7176人的“法律明白人”、1029人的“法治带头人”队伍，覆盖43个乡镇、514个村、4037个村民组。充分发挥律师、公证等基层法律服务机构党员骨干先锋模范作用，示范引领律师、基层法律服务工作者开展送法进村活动，为贫困群众提供免费咨询和法律服务，主动帮助他们解决法律难题、提高法治素养。同时，指导村法律顾问积极开展村务“法律体检”，协助起草、审核、修订村规民约和其他管理规定。

四是打造“枫桥经验”池州版，全力做好人民调解工作。坚持发展“枫桥经验”的工作思路，成立市人民调解中心，设立“温暖”调解品牌窗口，建立以市、县级调委会为龙头，56个乡镇（街道）调委会为主导、682个村居调委会为基础、13个企事业单位调委会和17个领域57个行业调委会为补充的调解组织，培育特色个人品牌调解室22个，形成多层次、宽领域调解组织网络体系。 发挥基层人民调解组织的作用，吸纳具有较强专业知识、较高调解技能、经验丰富的老党员，主动参与市（县）医疗事故人民调解委员会工作室、“一村一法律顾问”等工作，主动化解各类矛盾纠纷，切实将不稳定因素化解在基层、解决在当地、消除在萌芽状态，为脱贫攻坚工作顺利开展提供有力保障。截至目前，各级人民调解组织共排查调处纠纷8530件，调解成功8377件，调解成功率达98.2%。